Elliptic 最新《2025 全球加密监管回顾》指出،各国今年从“重执法”全面转向“重创新”，银行、稳定币与亚洲金融中心将主导下一阶段政策格局。美国变化最明显：特朗普将加密列为核心政策优先事项，推动推出联邦稳定币框架 GENIUS Act，DOJ 停止“以起诉代监管”，SEC 成立加密特别工作组，重振美国加密创新信心。报告称稳定币正从“中心化 IOU”转向链上原生资产，用作抵押、结算与收益工具，影响协议设计。美国、欧盟与香港银行正准备切入稳定币发行与托管，机构参与度出现结构性提升。全球稳定币规则密集落地，香港、英国、韩国、新加坡、阿联酋等稳步推进。（Decrypt）