تولى رئيس هيئة الأوراق المالية الجديد المنصب، فهم العديد من السياسات الودية الأخيرة في مقال واحد
[TL；DR]:
في 9 أبريل، أكد مجلس الشيوخ الأمريكي تعيين السابق للجنة الأمن والتبادل الفريق بول أتكينز كرئيس جديد للجنة الأمن والتبادل الفريق بنسبة 52 صوتًا مقابل 44 صوتًا. وقال الرئيس الجديد، بول أتكينز، المعروف بفلسفته “السوق الحرة”، إنه سيجعل تطوير إطار تنظيمي للأصول الرقمية “أولوية قصوى”، مما يشكل تحولًا كبيرًا في موقف اللجنة الأمنية والتبادلية تجاه تنظيم العملات المشفرة.
الموقف الودود والمريح لبول أتكينز يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتربيته ومسيرته المهنية. خلال فترة عمله كمفوض لـ SEC من عام 2002 إلى عام 2008، كان معروفًا بدعمه لمبادئ السوق الحرة وتقليل الأعباء التنظيمية.
تعيين بول أتكينز هو جزء من سياسة الإدارة ترامب العامة المواتية للعملات المشفرة. من المتوقع أن يلتزم بفلسفة السياسة في تقليل التنظيم وتعزيز الابتكار، ولكن التحديات لا تزال قائمة.
مقدمة
بينما الجميع يولون اهتمامًا وثيقًا للفوضى الأخيرة في ال سوق العملات الرقمية تحت سياسة الرسوم الجمركية القصوى لترامب، يجري بصمت تحرك لتعزيز السوق - رئيس الوزراء الجديد للجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية (SEC)، بول أتكينز، قد تولى مؤخرًا المنصب ويظهر كشخص ودود، مما يجلب حيوية جديدة للصناعة.
بول أتكينز يتولى مسؤولية SEC، والسياسة الجديدة الودودة تجلب الأمل
مؤخرًا، استمرت المخاطر الاقتصادية الكبرى التي يمثلها حرب التجارة الجمركية بين الصين والولايات المتحدة في التصاعد، وتم نقل صدمة سلسلة التوريد العالمية إلى السوق المالية. سعر بيتكوين لقد انخفض أيضًا إلى أقل من 75،000 دولار. لقد تحدثت العديد من مشاركات مدونة الكاتب الأخيرة أيضًا عن الخلفية العامة لبيع الأصول الرقمية. حتى تاريخ كتابة هذا، الإحساس بالسوق لا يزال في انخفاض.
ومع ذلك ، فقد وصلت نقطة تحول بهدوء. في 9 أبريل ، أكد مجلس الشيوخ الأمريكي مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات السابق بول أتكينز كرئيس جديد للجنة الأوراق المالية والبورصات بأغلبية 52 صوتا مقابل 44 صوتا ، ليحل محل سلفه غاري جينسلر. ويشتهر جينسلر بإنفاذ القانون بشكل صارم، في حين قال الرئيس الجديد، بول أتكينز، المعروف بفلسفته “السوق الحرة”، إنه سيجعل تطوير إطار تنظيمي للأصول الرقمية “أولوية قصوى”، مما يمثل تحولا كبيرا في موقف هيئة الأوراق المالية والبورصات تجاه تنظيم العملات الرقمية. 
المصدر: @EleanorTerrett
بول أتكينز كان يروج لعدد من السياسات والأنشطة المواتية منذ توليه المنصب:
10 أبريل: وافقت SEC على العديد من إيثيريوم تطبيقات تداول خيارات صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) من BlackRock و Bitwise وغيرهم من خلال إجراء “موافقة مسرعة”.
11 أبريل: أصدر قسم الشؤون المالية في SEC بيانًا يقدم مراجع تنظيمية لإصدار وتسجيل الأوراق المالية في سوق الأصول الرقمية. يشرح البيان قابلية تطبيق قوانين الأوراق المالية الفيدرالية على الأصول الرقمية ويقوم بقائمة بالإفصاحات التي قد يحتاج المُصدر إلى النظر فيها، بما في ذلك وصف النشاط التجاري وعوامل الخطر وخصائص الأمان ومعلومات الإدارة، مما يمثل تحولًا من “الإشراف الإنفاذي” إلى “الإشراف التوجيهي”. في نفس اليوم، وصلت SEC و Ripple إلى اتفاق تسوية. قدمت الطرفان معًا طلبًا لتعليق الطعن وسحبتا رسميًا دعوى القضية ضد Nova Labs (المطور لل هيليوم، تظهر موقفاً أكثر ليونة.
قال قادة SEC يوم الجمعة إنه سينظر في إنشاء رمل تشريعي للأصول الرقمية، مما يسمح للبورصات الرقمية بالتجربة بحرية في مجالات جديدة، بما في ذلك فتح تداول الأوراق المالية المرمزة بشكل محتمل.
16 أبريل: اختتمت هيئة الأوراق المالية والبورصات التحقيق في الإفصاحات المالية لمشروع NFT CyberKongz و Coinbase؛ بالإضافة إلى ذلك، تمت الموافقة على الطلب المشترك لتعليق الاستئناف الذي تم تقديمه سابقًا مع Ripple.
17 أبريل: قالت هيئة الأوراق المالية والبورصات إنها ستعقد المنتدى الثالث لسياسات العملات المشفرة في 25 أبريل، مع التركيز على حفظ العملات المشفرة. يتضمن الاجتماع لوحتين - الأولى حول وكلاء السمسرة وحفظ المحافظ، والأخرى حول مستشاري الاستثمار وحفظ شركات الاستثمار.
المصدر: بلومبرغ
والأهم من ذلك، أسهم تعيين أتكينز في تسريع حل القضايا التراثية السابقة. على سبيل المثال، انتهت دعوى القضائية ضد مطور شبكة الهيليوم نوفا لابس المذكورة أعلاه بصمت، وتم تسوية النزاع الطويل الأمد بين ريبل وهيئة الأوراق المالية والبورصات. هذه الإجراءات وضعت سابقة إيجابية لمشاريع مماثلة ودعت السوق لرؤية إمكانية تخفيف الرقابة. كما أنني في كثير من الأحيان أشير في مشاركات المدونة السابقة، تكون التحولات السياسية في العادة سابقة لنقاط تحول السوق، ويبدو أن الإشارات التي أصدرتها هيئة الأوراق المالية والبورصات لم يتم تسعيرها بالكامل من قبل السوق، لذا من المهم أن نناقش أكثر.
سيرة ذاتية لـ بول أتكينز: من أخذ الاختبار في بلدة صغيرة إلى رائد تنظيمي
يتبنى بول أتكينز موقفًا ودودًا ومسترخٍ، مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بتربيته وحياته المهنية.
وفقًا للمعلومات العامة، وُلد أتكينز في بلدة صغيرة في ولاية نورث كارولينا الأمريكية، ثم قضى سنوات مراهقته في تامبا، فلوريدا. بعد الحصول على درجة البكالوريوس من كلية ووفورد، التحق بكلية الحقوق في جامعة فاندربيلت لمتابعة دراسته العليا. أصبح رئيس تحرير كبير لمراجعة القانون في جامعة فاندربيلت. هذه التجربة زرعت انتباهه للتفاصيل القانونية والتفكير الدقيق.
المصدر: @realDonaldTrump
بعد تخرجه من كلية الحقوق بجامعة هارفارد ، شغل أتكينز منصب مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات من 2002 إلى 2008 ، عندما كان معروفا بدعمه للسوق الحرة. على سبيل المثال، في عام 2005، عارض زيادة تنظيم صناديق التحوط، مؤكدا أن التنظيم المفرط من شأنه أن يؤثر على سيولة السوق. خلال هذه الفترة ، كان معروفا بدعمه لمبادئ السوق الحرة وموقفه من تقليل الأعباء التنظيمية ، وقد صرح ذات مرة علنا: “يجب على هيئة الأوراق المالية والبورصات ألا تضغط على المستثمرين للخروج من السوق من خلال التنظيم المرهق”.
تسلسل هذه الفلسفة خلال مسيرته المهنية بأكملها. بعد مغادرته للجنة الأوراق المالية، أسس باتوماك جلوبال بارتنرز لتقديم خدمات استشارية لشركات العملات الرقمية، مثل مساعدة ريبل في الرد على دعاوى قضائية. يقود أتكينز أيضًا تحالف التوكن، الذي يلتزم بتطوير أفضل الممارسات للأصول الرقمية.
المصدر: أتكينز
من الجدير بالذكر أن أتكينز نفسه هو أيضًا مشارك نشط في صناعة العملات المشفرة. وفقًا لمجلة Fortune، يمتلك ما يصل إلى 6 ملايين دولار من الأصول ذات الصلة بالعملات المشفرة، بما في ذلك حصص في Anchorage و Securitize. على الرغم من أن هذا الاستثمار أثار أسئلة من السيناتور إليزابيث وارين حول احتمال تضارب مصالحه، إلا أنه رد بأن هذه الأصول تعكس موقفه تفاؤل حول إمكانات التكنولوجيا بدلاً من المحاولات المضاربة. في رأيي، قد تكون هذه الهوية “مالك العملة” واحدة من الأسباب التي قد تجعله قادرًا حقًا على فهم احتياجات صناعة العملات المشفرة.
ليس من الصعب أن نرى من ما تم ذكره أعلاه أن خلفية آتكينز تظهر أنه لا يدعم العملات المشفرة فقط نظريًا ولكنه يشارك أيضًا عمليًا، مما يمهد الطريق لتعزيز سياسات ودية لها. وذكر الكاتب في “ قد يستقيل غاري جينسلر، ويحلل النهج الذي اتبعته SEC في تنظيم العملات المشفرة أن تجربة الرقابة الشخصية غالباً ما تؤثر بشكل عميق على سياساتهم، وأتكينز هو حالة نموذجية.
في عصر ترامب، ما هي الاتجاهات التنظيمية التي ستكون موجودة في المستقبل؟
من منظور أوسع، تعيين بول أتكينز هو جزء من السياسة الودية تجاه العملات المشفرة بشكل عام لإدارة ترامب. إذا لم يحدث شيء غير متوقع، ستستمر هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في هذا النهج التنظيمي الودي والمرن.
في الواقع، بالفعل، منذ العام الماضي خلال الحملة الانتخابية، عبر ترامب مرارًا عن دعمه للبيتكوين وتكنولوجيا البلوكشين كتجلي لإستراتيجيته السياسية في القومية الاقتصادية والمنافسة التكنولوجية. بعد تولي ترامب السلطة، ألغى بسرعة قواعد وكلاء الضرائب الخاصة بمنصات الديفاي، وأقرّ قانون العملة المستقرة، واقترح خطة احتياطية للبيتكوين، وعقد أول قمة للبيت الأبيض حول العملات المشفرة.
المصدر: @NaeemAslam23
في هذا السياق، فإن سيطرة أتكينز على الـ SEC بشكل طبيعي تحتاج إلى تلبية استراتيجية حكومة ترامب في الحكم. تخفيف القوانين مفيد لتحقيق:
الطلب على إعادة رأس المال: أدت حرب الرسوم إلى انسحاب رؤوس الأموال الأجنبية من الولايات المتحدة. يمكن أن تجذب التنظيمات الرمزية المرنة الشركات العالمية لتستقر هنا، مثل التعاون مع D.O.G.E. بقيادة ماسك، لتخفيف العبء عن الشركات الرمزية وتعزيز النمو.
النضال من أجل السيادة التكنولوجية: تعتبر إدارة ترامب تقنية البلوكشين “الجيل القادم من البنية التحتية المالية.” تتطلب تقدم خطط بيتكوين الاستراتيجية وغيرها من العملات الرقمية التحفظية التعاون مع لجنة الأوراق المالية والبورصات لتوضيح خصائص الرموز.
اللعبة السياسية الانتخابية: لقد مرت المعاقل الجمهورية التقليدية مثل تكساس وفلوريدا بقوانين صديقة للعملات المشفرة، وسيعزز تخفيف السياسات على الصعيد الفيدرالي الدعم المحلي.
إذا نظرنا إلى الوراء في السيرة الذاتية لبول أتكينز واتجاهات السياسة الأخيرة ، فليس من الصعب العثور على أن أتكينز قد واصلت السياسة المتسقة لإدارة ترامب ، والتي تتمثل في التأكيد على الحد من التنظيم وتشجيع الابتكار. يمثل تعيينه تحولا كبيرا في هيئة الأوراق المالية والبورصات من “القبضة الحديدية” إلى “الشمولية” ، كما سيرسم مسارا واضحا لصناعة التشفير. 
المصدر: @SECGov
ومع ذلك، تظل التحديات قائمة. من جهة، قد تضع توجهات أتكينز الموالية للصناعة حماية المستثمرين وتثير شكوك الجمهور. بعد كل شيء، لا يزال انفجار FTX في عقل الناس حديثاً في عام 2022. من ناحية أخرى، قد تقيد تقلبات سياسة ترامب أيضاً مجال حركته.
باختصار، في تلاقي حروب التعريفات والثورات التكنولوجية، قد تكون تخفيفات سياسة SEC “الدومينو الأول” لاستعادة السوق. يعتقد الكاتب أن مع تغيير عدة مشاعر سلبية في السوق، ظهر “القاع السياسي” لسلسلة من الإجراءات الودية لـ SEC، وأن التغيير الإيجابي في سوق العملات المشفرة من الهبوط إلى الارتفاع على وشك الحدوث.
